अध्याय 30 – परियोजना प्रबंधन (Project Management)

 

अध्याय 30 – परियोजना प्रबंधन (Project Management)

परिचय

परियोजना प्रबंधन (Project Management) किसी विशिष्ट लक्ष्य को प्राप्त करने हेतु सीमित समय, संसाधन और बजट के भीतर कार्यों की नियोजित, समन्वित और प्रभावी प्रक्रिया है। रेलवे जैसे विशाल संगठन में परियोजनाएँ जैसे – नई रेलवे लाइन निर्माण, विद्युतीकरण, स्टेशन पुनर्विकास, स्वचालन प्रणाली, सुरक्षा उन्नयन, रोलिंग स्टॉक उत्पादन आदि – तकनीकी, प्रशासनिक और वित्तीय दृष्टि से अत्यंत जटिल होती हैं। ऐसे में एक सशक्त परियोजना प्रबंधन प्रणाली का होना आवश्यक हो जाता है, जो समयबद्ध और गुणवत्तापूर्ण परिणाम सुनिश्चित कर सके।

परियोजना प्रबंधन की परिभाषा

परियोजना प्रबंधन वह प्रक्रिया है जिसके अंतर्गत योजना बनाना, संसाधनों का आवंटन करना, गतिविधियों का समन्वय करना, प्रगति की निगरानी करना तथा समय, लागत और गुणवत्ता जैसे प्रमुख कारकों के भीतर परियोजना को सफलतापूर्वक पूरा करना शामिल होता है। इसका उद्देश्य है – एक विशेष परियोजना को आरंभ से समापन तक प्रभावी ढंग से संचालित करना।

रेलवे में परियोजना प्रबंधन के प्रमुख उद्देश्य

रेलवे परियोजनाओं को समयबद्ध रूप से पूरा करना प्रमुख उद्देश्य है। इसके साथ ही बजट नियंत्रण, संसाधनों का इष्टतम उपयोग, गुणवत्ता सुनिश्चित करना, पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों का प्रबंधन, और तकनीकी समन्वय भी इसके अंतर्गत आते हैं। परियोजनाओं की पारदर्शिता, जवाबदेही और निगरानी बढ़ाना भी एक महत्त्वपूर्ण उद्देश्य है।

परियोजना प्रबंधन की प्रमुख अवस्थाएँ

1. परियोजना प्रारंभिक योजना (Initiation) – इसमें परियोजना की आवश्यकता, दायरा, संभाव्यता, और प्राथमिक अनुमानों की पहचान की जाती है।

2. योजना निर्माण (Planning) – इस चरण में कार्य सूची (Work Breakdown Structure), गतिविधियों का समय निर्धारण, लागत अनुमान, जोखिम मूल्यांकन और संसाधन आवंटन की योजना तैयार की जाती है।

3. कार्यान्वयन (Execution) – यथाशीघ्र कार्य प्रारंभ कर सभी कार्यों का समुचित निष्पादन किया जाता है। विभिन्न विभागों और ठेकेदारों के बीच समन्वय आवश्यक होता है।

4. निगरानी एवं नियंत्रण (Monitoring and Control) – परियोजना की प्रगति का मूल्यांकन, समय और लागत का नियंत्रण, तथा किसी भी विचलन के लिए सुधारात्मक कार्रवाई की जाती है।

5. समापन (Closure) – परियोजना के सभी कार्यों को पूरा कर उसका तकनीकी, वित्तीय और प्रशासनिक समापन किया जाता है तथा रिपोर्ट तैयार की जाती है।

परियोजना प्रबंधन में प्रयुक्त प्रमुख उपकरण

रेलवे परियोजना प्रबंधन में विभिन्न तकनीकी उपकरणों का उपयोग किया जाता है जैसे –

• PERT (Programme Evaluation and Review Technique)

• CPM (Critical Path Method)

• Gantt Chart

• Project Scheduling Software (जैसे MS Project, Primavera)

• Dashboard आधारित डिजिटल निगरानी प्रणाली

रेलवे में प्रमुख परियोजनाएँ

भारतीय रेलवे में जिन परियोजनाओं का कार्यान्वयन प्रबंधन के अंतर्गत होता है, उनमें प्रमुख हैं –

• नई लाइन निर्माण (New Line Projects)

• दोहरीकरण (Doubling)

• विद्युतीकरण (Electrification)

• स्टेशन पुनर्विकास (Station Redevelopment)

• बुलेट ट्रेन परियोजना

• Gati-Shakti से जुड़ी लॉजिस्टिक परियोजनाएँ

• रेल फैक्ट्री और कार्यशाला आधुनिकीकरण

परियोजना में आने वाली चुनौतियाँ

रेलवे परियोजनाओं में विभिन्न प्रकार की चुनौतियाँ आती हैं – भूमि अधिग्रहण में देरी, पर्यावरणीय मंजूरी, ठेकेदारों की अक्षमता, बजट आवंटन की अनिश्चितता, तकनीकी जटिलताएँ, सामाजिक-राजनीतिक विरोध, लॉजिस्टिक समस्याएँ आदि। इन चुनौतियों से पार पाने हेतु प्रभावी नीति, निर्णय की तीव्रता, और विभागीय समन्वय अत्यंत आवश्यक होता है।

परियोजना प्रबंधन में सुधार हेतु पहलें

भारतीय रेलवे ने हाल के वर्षों में कई डिजिटल और प्रशासनिक सुधार किए हैं – जैसे कि

• E-Drishti और E-Samiksha प्लेटफॉर्म

• PM Gati Shakti डिजिटल पोर्टल

• Geo-tagging और GIS आधारित निगरानी

• EPC (Engineering, Procurement & Construction) मॉड्यूल को अपनाना

• PPP (Public Private Partnership) के माध्यम से निवेश आमंत्रण

निष्कर्ष

परियोजना प्रबंधन रेलवे जैसे तकनीकी, संरचनात्मक और वित्तीय रूप से जटिल संगठन की रीढ़ है। एक प्रभावी परियोजना प्रबंधन प्रणाली न केवल समय और लागत की दृष्टि से परियोजनाओं को सफल बनाती है, बल्कि गुणवत्ता, सुरक्षा और स्थायित्व को भी सुनिश्चित करती है। आधुनिक भारत की आधारभूत संरचना में रेलवे की भूमिका को सशक्त करने के लिए परियोजना प्रबंधन में नवाचार, पारदर्शिता और उत्तरदायित्व अत्यंत आवश्यक हैं।